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財產(chǎn)保全措施，是指人民法院在案件受理前或訴訟過程中，對利害關(guān)系人或者當事人的財產(chǎn)或者爭議的標的物所采取的一種強制性措施。財產(chǎn)保全制度是民事訴訟的重要制度之一，對于保證人民法院生效判決的順利執(zhí)行，維護當事人合法權(quán)益，具有重要作用。民事訴訟法中設(shè)立了財產(chǎn)保全制度，其主要方式有查封、扣押、凍結(jié)、以及法律規(guī)定的其他保全措施。然而，法律在保障權(quán)益時是公平的。為了保障被申請人的權(quán)益，防止權(quán)利人濫用財產(chǎn)保全制度損害被保全人的合法權(quán)益，《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)第一百零五條規(guī)定，財產(chǎn)保全申請有錯誤的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

但在司法實踐中，怎樣認定和把握“財產(chǎn)保全申請有錯誤”?如何正確認定“因財產(chǎn)保全遭受的損失”?以及具體損害賠償程序及賠償范圍等一系列的問題。調(diào)整司法程序中財產(chǎn)保全的法律主要是《民事訴訟法》和最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》,縱觀其中關(guān)于財產(chǎn)保全的規(guī)定，我們不難發(fā)現(xiàn)，關(guān)于財產(chǎn)保全從申請、實施，到發(fā)生錯誤、爭議解決，在審理程序，損害賠償實體標準，程序性權(quán)利等很多方面規(guī)定粗疏，甚至缺少相關(guān)法律規(guī)定。

按照通常性地理解，錯誤申請財產(chǎn)保全造成他人損失的行為從本質(zhì)上看是一種侵權(quán)行為，屬于《民法通則》規(guī)定的行為人由于過錯侵害他人的財產(chǎn)、人身，依法應(yīng)當承擔民事責任的行為。損害與行為之間存在因果關(guān)系是行為人對該損害結(jié)果或不法事態(tài)負民事責任的必備條件之一。

對于錯誤申請財產(chǎn)保全造成的損害賠償，僅存在錯誤申請財產(chǎn)保全以及損害結(jié)果并不足以使申請人承擔賠償責任，被申請人或其他受害人還應(yīng)當證明錯誤申請財產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間具有因果關(guān)系。因果關(guān)系，就是錯誤的申請行為與損失之間的內(nèi)在聯(lián)系，這種關(guān)聯(lián)性是承擔民事責任的普遍要求。如果被申請人遭受的損失并非由于申請人錯誤申請財產(chǎn)保全，就不能歸責于申請人。那么，在實務(wù)中如何認定錯誤申請財產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間存在因果關(guān)系?筆者認為，應(yīng)結(jié)合錯誤申請財產(chǎn)保全與損害結(jié)果之間的必要性、充分性和關(guān)聯(lián)性三個角度進行考察，并結(jié)合案件的具體情況予以認定。以避免矯枉過正把本來與損害結(jié)果之間無因果關(guān)系亦或是只是損害結(jié)果發(fā)生一個條件的認定為具有因果關(guān)系。

錯誤申請財產(chǎn)保全造成他人損失的行為，從實質(zhì)上看是一種侵權(quán)行為，在實踐中，同時為防止被申請人權(quán)利濫用，如果想追究申請人的責任，首先要認定這種錯誤申請行為具備侵權(quán)行為民事責任的一般構(gòu)成要件，即行為的違法性、行為人的主觀過錯、損失的存在、損失與行為之間存在因果關(guān)系。在實務(wù)中，對于錯誤申請財產(chǎn)保全造成的損害賠償，如果僅僅存在錯誤申請及損害結(jié)果，這并不足以使申請人產(chǎn)生承擔損害賠償責任，被申請人或其他受害人還應(yīng)當證明錯誤申請財產(chǎn)保全與財產(chǎn)損害結(jié)果之間具有直接的因果關(guān)系，否則法院應(yīng)當駁回其要求申請人賠償?shù)恼埱蟆?/p>

在申請人錯誤保全的法律后果上，法律規(guī)定也較為籠統(tǒng)，《民事訴訟法》只規(guī)定了訴訟保全申請有錯誤的，申請人應(yīng)當賠償被申請人因保全所遭受的損失，而對于損失賠償?shù)某绦蚣胺秶鶝]有作出進一步的界定，導(dǎo)致司法實踐中出現(xiàn)保全錯誤時，在賠償問題的處理上無章可循，操作不一。 財產(chǎn)保全損失賠償制度的不完善易使申請人濫用財產(chǎn)保全措施，增加人民法院的工作量，提高訴訟成本，也容易使得被申請人對財產(chǎn)損失的主張難于落實，無法保障被申請人的權(quán)益。

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