法律規(guī)定的強(qiáng)制拆遷的程序
2019-11-26 17:28:15 來源:http://www.keytofluid.cn 作者:admin一、司法強(qiáng)制拆遷的程序
1、拆遷當(dāng)事人向市、縣房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決,未達(dá)成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議戶數(shù)較多或比例較高的,房屋拆遷管理部門在受理裁決申請(qǐng)前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證;
司法強(qiáng)制拆遷的程序是什么
2、房屋拆遷管理部門受理房屋拆遷裁決申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)組織當(dāng)事人調(diào)解,房屋拆遷管理部門必須充分聽取當(dāng)事人的意見,對(duì)當(dāng)事人提出的合理要求應(yīng)當(dāng)采納,經(jīng)調(diào)解,達(dá)成一致意見的,出具裁決終結(jié)書;達(dá)不成一致意見的,房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)作出書面裁決;拆遷當(dāng)事人拒絕調(diào)解的,房屋拆遷管理部門應(yīng)依法作出裁決;
3、被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門行政強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。房屋拆遷管理部門申請(qǐng)行政強(qiáng)制拆遷前,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)有關(guān)管理部門、拆遷當(dāng)事人代表以及具有社會(huì)公信力的代表等,對(duì)行政強(qiáng)制拆遷的依據(jù)、程序、補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)的測(cè)算依據(jù)等內(nèi)容,進(jìn)行聽證。拆遷人未按裁決意見向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。行政強(qiáng)制拆遷應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法進(jìn)行。
4、強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為強(qiáng)制拆遷證明人,并由公證部門對(duì)被拆遷房屋及其房屋內(nèi)物品進(jìn)行證據(jù)保全。
二、司法強(qiáng)制拆遷補(bǔ)償方式
1、第二十一條被征收人可選擇貨幣補(bǔ)償,也可選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級(jí)人民政府應(yīng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
2、第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費(fèi);選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時(shí)安置費(fèi)或者提供周轉(zhuǎn)用房。
3、第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋產(chǎn)權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
三、司法強(qiáng)制拆遷的步驟
1、與拆遷戶進(jìn)行協(xié)商。每次進(jìn)村入戶做搬遷動(dòng)員時(shí),工作人員把拆遷相關(guān)內(nèi)容告知拆遷戶,并與其進(jìn)行溝通協(xié)商。在與搬遷戶做溝通工作的同時(shí),相關(guān)的工作人員要如實(shí)記錄戶主提出的相關(guān)補(bǔ)償要求、在場(chǎng)地點(diǎn)、時(shí)間(精確到小時(shí))和在場(chǎng)人員,并拍攝下協(xié)商時(shí)的照片、錄像資料留底。協(xié)商之后,整理出協(xié)商文件包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員(參加人員包括街道辦和居委會(huì)人員,要分別簽名并按手指模)、拆遷補(bǔ)償方案、搬遷業(yè)主提出的補(bǔ)償要求;協(xié)商文件后面附上相關(guān)照片或者錄像資料。對(duì)于存在賠償爭(zhēng)議、未能達(dá)成搬遷協(xié)議拆遷戶,在通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi),可每45天左右就其賠償問題進(jìn)行協(xié)商。
2、限期戶主簽訂拆遷協(xié)議書。對(duì)于在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),仍存在賠償爭(zhēng)議、未能達(dá)成搬遷協(xié)議的拆遷戶,向其發(fā)出《限期簽訂拆遷協(xié)議告知書》,下發(fā)告知書時(shí),組織工作人員拍攝下相關(guān)照片或者錄像,對(duì)于簽收的用戶,工作人員要保管好回執(zhí);如果拆遷戶拒絕簽收,要組織人員拍好發(fā)出過程錄像資料或者照片,并在《限期簽訂拆遷協(xié)議告知書》下方注明拒絕簽收,并讓“送達(dá)人”和“見證人”簽字(見證人員包括司法所人員和社區(qū)居委會(huì)人員)。告知書送達(dá)拆遷戶5天之后,拆遷戶如還拒絕辦理,將依法申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
3、制定強(qiáng)制拆除房屋維穩(wěn)自評(píng)報(bào)告。拆遷工作結(jié)束后,對(duì)于不肯簽訂協(xié)議的拆遷戶,制定強(qiáng)制拆除房屋的維穩(wěn)自評(píng)報(bào)告。自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容包括該戶不肯簽訂協(xié)議的原因、拆遷后對(duì)該戶戶主有何影響、如強(qiáng)制執(zhí)行該戶主會(huì)采取的維權(quán)手段或者過激行為。
4、將以上所有資料送法制部門進(jìn)行審查,如資料尚欠缺時(shí),要按法制部門提供意見補(bǔ)充相關(guān)資料。
5、將法制部門審查的資料送法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,由法院進(jìn)行裁定,如法院裁定可強(qiáng)制拆除后,將拆遷款劃入指定賬戶。
6、限期戶主拆除房屋。對(duì)于法院裁定可強(qiáng)制拆除房屋的拆遷戶或者已經(jīng)簽訂了協(xié)議并領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款卻還沒搬遷的拆遷戶,向其發(fā)出《限期拆除房屋通知書》,期間組織人員收集好通知書下發(fā)過程的錄像資料留底,如果拆遷戶拒絕簽收,也要組織人員拍好發(fā)出過程的錄像資料留底,并在《限期拆除房屋通知書》下方注明拒絕簽收,并讓“送達(dá)人”和“見證人”簽字(見證人員包括司法所人員和社區(qū)居委會(huì)人員)。
7、法院按相關(guān)規(guī)定啟動(dòng)強(qiáng)制執(zhí)行程序,對(duì)可強(qiáng)制拆除房屋進(jìn)行強(qiáng)制拆除。
8、準(zhǔn)備工作作好準(zhǔn)備工作對(duì)于保證工作質(zhì)量、提高工作效率十分重要,入村前需準(zhǔn)備照相機(jī)(錄像機(jī))、筆記本、房屋征收協(xié)議書、戶主相關(guān)土地登記卡、拆遷工作人員身份證復(fù)印件、印泥等。
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