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逾期辦理房屋權(quán)證的歸責(zé)

2014-02-04 01:59:21 來(lái)源:未知 作者:admin

《中華人民共和國(guó)合同法》以嚴(yán)格責(zé)任作為一般歸責(zé)原則,以過(guò)錯(cuò)責(zé)任為特殊規(guī)定。商品房買賣合同,一般亦應(yīng)適用嚴(yán)格責(zé)任原則。開(kāi)發(fā)商逾期協(xié)助業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的違約責(zé)任是否應(yīng)適用嚴(yán)格責(zé)任原則?根據(jù)最高人民法院《若干問(wèn)題的解釋》第十八條規(guī)定,由于出賣人的原因,買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權(quán)屬證書(shū)的,除當(dāng)事人有特殊約定外,出賣人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任:(一)商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權(quán)登記的期限;(二)商品房買賣合同的標(biāo)的物為尚未建成房屋的,自房屋交付使用之日起90日;(三)商品房買賣合同的標(biāo)的物為已竣工房屋的,自合同訂立之日起90日。該條司法解釋中對(duì)“出賣人的原因”應(yīng)理解為:認(rèn)定“出賣人的原因”不宜簡(jiǎn)單以開(kāi)發(fā)商是否具有過(guò)錯(cuò)作為判斷依據(jù),它是一個(gè)較為復(fù)雜的問(wèn)題,只要開(kāi)發(fā)商應(yīng)盡辦證義務(wù)而未盡,開(kāi)發(fā)商即應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任,但對(duì)政府行政行為所造成的原因,法院從衡平合同雙方利益的立法本意出發(fā),應(yīng)兼顧公平合理加以綜合考慮。(四)根據(jù)《若干問(wèn)題的解釋》、《中華人民共和國(guó)合同法》相應(yīng)規(guī)定及我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,以下原因應(yīng)認(rèn)定為非出賣人原因,即開(kāi)發(fā)商可履行之抗辯理由。

第一、《若干問(wèn)題的解釋》頒布前政府行政行為所造成的第三人原因。由于權(quán)屬登記相關(guān)法律規(guī)定滯后,政府相關(guān)權(quán)屬登記管理制度長(zhǎng)期相對(duì)不規(guī)范,由此形成因政府行政行為因素所造成的第三人原因。如測(cè)繪問(wèn)題,1991年1月1日《城市房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理暫行辦法》規(guī)定,“城市房屋產(chǎn)籍應(yīng)由縣級(jí)以上地方人民政府行政主管部門統(tǒng)一管理,并建立健全房產(chǎn)檔案和房產(chǎn)測(cè)繪的管理制度”,2001年6月1日《商品房銷售管理辦法》規(guī)定,開(kāi)發(fā)商應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前,按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測(cè)繪資格的單位實(shí)施測(cè)繪,測(cè)繪結(jié)果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記。因此,鑒于法律相應(yīng)規(guī)定滯后的歷史原因,作為開(kāi)發(fā)商應(yīng)完成的辦證測(cè)繪義務(wù)在相關(guān)規(guī)范出臺(tái)前實(shí)屬行政主管部門的一項(xiàng)具體行政行為,審理時(shí)如脫離有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)的現(xiàn)狀,簡(jiǎn)單歸責(zé)于開(kāi)發(fā)商責(zé)任,不盡合理,故因該類型第三人原因而導(dǎo)致逾期辦證不應(yīng)歸責(zé)開(kāi)發(fā)商。

第二、不可抗力原因。實(shí)踐中對(duì)不可抗力原因的理解在于:一是原因系非開(kāi)發(fā)商所能預(yù)見(jiàn)、避免或克服的;二是該不可抗力原因?qū)τ陂_(kāi)發(fā)商履約已造成實(shí)質(zhì)上的影響,即存在導(dǎo)致開(kāi)發(fā)商無(wú)法履行辦證義務(wù)的因果關(guān)系。

第三、買受人原因。當(dāng)買受人存在不按約交付房款、拒不履行相應(yīng)辦證義務(wù)時(shí),根據(jù)合同法關(guān)于不安抗辯權(quán)及同時(shí)履行抗辯權(quán)行使等之規(guī)定,開(kāi)發(fā)商逾期辦證具有相應(yīng)的免責(zé)事由。

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